机械-内陆地区该如何承接沿海印刷产业的转移(上)

随着经济全球化，印刷业的发展得到了快速推动，目前在全球范围内构成4大印刷中心，中国的珠3角也是其中之1，令中国的印刷产业在世界上占据了重要的地位。印刷业的发展同地区经济相互促进，伴随着中国经济的快速增长，最近几年中国印刷业也以每年15%至20%的速度飞速发展；同时，各个地区、行业的进步都离不开印刷服务的支持。因此，内陆地区若能够成功承接珠3角地区的印刷产业转移，对当地的经济发展将有莫大的好处。

当前印刷业面临的困难

在展望美好未来之前，先来回顾1下当前珠3角印刷业的情势，以供内陆地区参考借镜。

2008年，国家经历了千载难逢的自然灾害，全球正遭受史上最强劲的金融海啸，印刷行业也遭遭到来自经济、政策等方面的诸多困难。

经济因素冲击生产

首先，国际大环境中，美国金融海啸延续时间长，来势凶悍，各国经济都遭到了不同程度的影响，世界金融体系的破坏快速牵连到实体经济的运转。10月底，珠3角1星期内已有7家大中型企业倒闭，其中包括1家印刷厂。

经济危机对印刷行业的影响是多方面的。在印刷品的需求上强拆后不给钱怎么办，国外购买力明显减弱，海外订单数量必将降落；在金融方面，国际银行业危机处处，令信贷困难，加上供货商收紧货款支付期限，令许多印刷企业的资金没法周转。另外，各类实体经济遭到影响，印刷业作为各种商品的配套服务型加工行业，业务量大幅减少。金融海啸对印刷业的影响已开始显现，主营欧美业务的印刷企业面对的困难更大。

再者，人民币迅速升值，在今年4月，人民币兑美元更跌破了7.0大关。对绝大部分业务来自海外市场的港资企业来说，利润骤减近两成，日子更不好过。

法规政策变化频仍

最近几年国家颁布或更新了1些政策，如环境保护法律法规、劳动合同法等，良好的改革方向在规范市场、保障劳工权益方面，推动中国环保事业发展方面都迈出了1大步。企业也非常支持正面推动国家发展的改革，但这1系列的政策来得过于突然，下药太猛，使企业1时没法和缓。

环境保护方面，国家限制「两高1资」，开除很多背规经营的造纸企业，令本来使用国产低档纸品的印刷企业，也必须购买由大型规范性造纸企业生产的高价原料，导致国内的纸品供应出现紧缺。同期遇上全球商品价格的升价潮，原材料价格整体上涨不同意拆房子能强拆吗，单是今年上半年涨幅就已到达20%至30%。纸品原料占印刷企业生产本钱的最大部分，纸价飙升无疑令早已跟客户签订合约的企业，利润大打折扣。

新《劳动合同法》的原意是保护劳工权益，企业也10分赞同。但在具体实行时难免遇到困难。劳动法规定了每月最高加班时限，虽然现在最低工资标准已提高，但加上36小时的加班工资仍不能满足部分劳动者的需要。很多任务人从偏僻山区来到沿海城市打工，就是为了多挣钱以减缓家庭生活压力。企业方面，也希望能够有充足的工作时间，满足客户紧张的交货期。但在改成3班轮番工作的情势后，工人也没法得到理想的工资。在这样的情况下，如果可以由劳资双方共同协商，达成共鸣政府收到信息公开申请后不回复，将更有益于促进劳资双方的和谐关系。

去年调解的出口加工贸易政策，将部分纸品的出口退税率由过去的13%降落至5%；国家对「3来1补」的加工企业在政策上也有所收紧，使印刷企业在本钱上面临了又1次考验。加上经济、法规方面的影响，今年印刷企业的本钱整体增加了超过30%，使本来堕入不良价格竞争的印刷企业，由微利转变成亏损，以致近期出现多间珠3角地区印刷企业倒闭、搬迁的现象。

整体而言，国家在政策上实在走得太快，有时候政府更换了领导班子，政策也随着起变化，企业没法预见，也难以立即适应。更严重的是，使各方投资者对大陆政策产生顾虑、恐惧，感觉摸不清方向，不能提早做好准备，转移风险。